上饒農貿市場改造提升，為百姓創造良好的消費環境

農貿市場是老百姓日常購物消費的重要地方，是保民生、促穩定、服務老百姓生活的重要平臺。上饒市實施商貿消費升級三年行動以來，該市商務局積極推進“興市”行動，結合創建全國衛生城市工作，在中心城區“四區一縣”按照“部門指導、屬地為主”原則，通過“規劃新建一批、改造提升一批、撤并關停一批”，實現區內農貿市場全面提升，改變了農貿市場設施差、環境差狀況，不斷優化消費環境、激發消費活力、提升消費水平。

據了解，去年3月和4月，上饒市商務局牽頭組織了市管、城管及“四區一縣”分管領導、商務部門負責人到浙江杭州、溫州、南昌等地菜市場建設水平較高的地方進行學習考察，借鑒復制先進經驗。同時，組織機關相關業務科室干部認真學習商務部2010版《標準化菜市場設置與管理規范》；并將《規范》翻印至“四區一縣”商務主管部門，要求各地對照學習、對照工作。通過學習和考察，進一步了解掌握農貿市場建設管理標準、要求，促進建設改造提升工作高質量“對標”。針對“四區一縣”的絕大部分農貿市場基礎設施薄弱、硬件條件較差，而且權屬關系復雜，民營私人業主多，改造提升積極性不高的問題，上饒市商務局采取向上借勢、主動溝通等方法，與縣（區）一起謀略策劃，積極推進農貿市場全面改造提升。針對各個市場實際情況，分別采取規劃新建（含原址重建）、改造提升、撤停關閉三種方式，對“四區一縣”41家農貿市場進行優化升級，其中：新建（含原址重建）5個、拆除關閉4個、改造提升36個，當中23個進行錯位停業改造，是全市有史以來農貿市場改造提升范圍最廣、力度最大的一次。

升級改造工作全面開展以來，針對各地標準不一、建設不達標、有的偷工減料等情況，上饒市商務局集中精力對“四區一縣”所有菜市場采取現場看、逐個過的模式，全覆蓋、面對面督導，每天上午看現場、查問題，下午出專報、發各地，先后進行了五輪督導，共發出業務指導專報二十三期。全面督導前后，上饒市商務局還采取以穿插暗訪的形式，先后暗訪15次，出動人員50余人次，梳理出硬件設施方面出現的12類問題，逐個市場逐個問題反饋，既向市場業主方，又向整治責任單位，屬地商務、市管部門反饋，推進問題解決。

經過近3個月努力，上饒市“四區一縣”農貿市場升級改造已經完成，各地累計完成投資1.9917億元，建設（改造）面積10.369萬平方米，中心城區農貿市場面貌煥然一新，為當地百姓創造了良好的消費環境。