重新定義星級化農貿市場，優化智能農貿發展方案

　　面對大千世界的快速變化，時代的日新月異，人們對于“菜籃子”的需求也在不斷升級。從傳統農貿市場：主要以零售菜、肉、禽蛋、魚、糧、米、油等為主，配套設施較為落后，服務方式單一。到主要以農副產品專業批發為主，市場特色明顯，經營品種集中的專業農貿市場，到如今，在政府和地方地極大推動下，新型農貿市場已經出現了大部分城市，這種主要包括生鮮食品超市、“農改超”、“農加超”市場，以及倉儲、配送、物流等業態模式，方便了人們購物需求。

　　而歸根到底農貿市場依舊是聯系農產品生產者、經營者和消費者的重要平臺，是政府實施“菜籃子工程”、“米袋子工程”、“放心肉工程”的重要載體，是具有公用性、公益性的城市基礎設施。

我們需要在新型農貿市場變革的當下，如何從星級農貿市場標準評定出發，重新優化農貿市場的設計？

　　一：農貿市場基礎配套設施和整體功能完善，市場商位設計個性化、人性化、科學美觀。

（1）基礎配置要求：

　　作為農貿市場，除了對于廠經營者數量、市場建筑面積、通道占有面積、市場安全進出口的嚴格要求外，設計5星級的智慧農貿市場，更需要考慮環境的整體性、便捷性。淘汰傳統的菜價展示牌，引入智慧農貿體系和食品溯源系統。

　　在每個經營戶攤位上，都配有一個電子顯示屏，上面標有經營戶的名字、信用等級、營業執照等，及時更新當天的具體菜價和食品抽檢公示信息。消費者在挑選菜品時，抬頭就能看到，一目了然，還可對經營戶進行點贊或評價。另外，消費者憑電子秤打印的小票可以到門口觸摸式查詢屏追溯商品進貨源頭。滾動屏幕智慧系統后臺對信息進行實時監控，大屏宣傳菜蔬檢測、市場價格之類，以避免造成市場混亂。

（2）攤位文化：

　　農貿市場中，商戶的攤位是貿易交流的第一印象載體，菜品擺放整齊、優良的衛生狀況是每個攤位的基本要求。而在星級評定中，對于每個商位需要構建其自身的文化價值，可以通過色彩、簡畫、圖片、地方手藝等重新設計每個攤位的風格。比如：色彩以“黃色”或“橙色”為主，可以給人積極喜悅之感，在爽朗友好的環境中加速購物消費。地方傳統手藝的加入，“龍舟”、“曲藝”、“風箏”“漁船”等既可以宣傳地方手藝，又可以加重農貿市場文化底蘊，美化“市井文化”。

二：農貿市場內設有垃圾分類、空調、消防自動報警系統、放到監控系統。

（1）衛生環境約束：

　　農貿市場標準化建設，每個商鋪配置“干、濕”的兩分類垃圾桶，推進“市區垃圾分類”建設，商戶保障攤位衛生，前端自行分解垃圾，隨后由專業的保潔公司統一二次分解，時間可以分別在早晨7點半，中午12點半、閉市時再進行清掃運輸，避免對消費者不利影響。在公共區域設置其他垃圾投放點，單獨設置可回收物、有害垃圾暫存點，規范分類垃圾轉運點。市場管理方督促商戶自覺維護市場環境衛生，并做好巡查工作，做到攤位整潔、垃圾入桶，所有垃圾十分鐘內必會得到清除。

　　同時監管部門要組織專門人員對農貿周邊道路進行巡查，對街頭亂貼亂畫、亂停亂放、占道經營等亂象進行清理、整改，督促商家落實門前三包責任制，確保市場周邊市容環境整潔有序。

（2）其他設備系統：

　　農貿市場人流量大且存在全天候的特征，需要讓消費者有種逛超市的自在感，所以對于中央空調要求比較高，既需要節能環保，更需要方便使用。在夏季的農貿市場中，多數市場里面又悶又熱，許多商戶身上都搭著毛巾，一會兒擦擦汗，一會兒驅趕一下蒼蠅蚊子，有的人甚至直接赤膊上陣，環境形象極為不好。為此空調的投入可以給農貿市場降溫的同時也可以為農產品保鮮，提升消費者的生活品質。

除此以外，消費自動報警系統和監控防盜系統是一個市場治安必不可少的保證。

三：市場內部管理基本達到大型超市水平，可以提供銷貨憑證。

（1）：管理人員要求：

　　農貿市場建設管理水平彰顯了一個地區的品位和文明程度，隨著城市建設發展整體步伐加快，如何建設一個布局合理、功能齊全、管理科學、高度文明的農貿市場是一項重要課題。雖然部分農貿市場存在制度分配不合理，職能管轄推諉扯皮，但要是農貿市場長遠發展，市場管理任重道遠。

　　農貿市場管理可以按照“1＋1＋N”聯合檢查和綜合執法機制，即一個政府牽頭部門，一級轄區政府，工商、質監、食藥監、市政市容、消防等區級行政執法部門依據職能共同參與管理的聯合監管機制，形成聯合考評及專項督查相結合的聯動做法。

　　同時將市場開辦者定位為市場管理工作的第一責任人，明確其法定地位、責任落實和法律責任。明確農貿市場行業主管部門在市場監管的牽頭作用，強化各職能部門對市場的監督管理職能，進一步加大執法力度，嚴管重罰，維護市場秩序，共同建設一個文明有序的市場消費環境。

　　更需要引進專業管理公司，提升市場管理水平。成立專業的農貿市場管理公司，根據市場管理工作的需要提供專業管理人員以及市場管理培訓等方面服務，增強他們的社會責任感，轉變經營理念，或直接引進市場物業管理公司參與農貿市場日常管理，有效提升農貿市場管理水平和長效化管理，逐步向現代化管理模式發展。

（2）銷貨憑證：

　　銷售憑證是產品銷售需要開具發票，每月財務根據銷售發票做記帳憑證就是銷售憑證。在經濟化和市場化開放的當下，憑證有著至關重要的作用，也會便于財政統計。

　　“民生為大，市場為??；發展為大，利益為??；文化為大，品牌為小”，這必將是智慧農貿市場星級化評定的目標。國內農貿市場的歷史演變到今天，也進入一個新的高度，多元化、復合化混業經營、專業化特色彰顯、綜合化市場服務、電子化交易方式等都將成為農貿市場改造的途徑與目標，把農貿市場做到極致，讓農貿市場進入一個星級化市場的時代。

　　那時候“理想中的農貿市場就會有家的縮影，干凈整潔，溫情體恤”，這也符合和諧社會目標和“中國夢”的根本。