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近些年,智慧農貿市場在電子商務發展的基礎上逐漸進入大眾視野,通過一年多的跟蹤調研,大家對智慧農貿市場的認識逐漸清晰,今天我們給大家講講當前智慧農貿市場建設的困境。
(一)監管體制存在多頭管理現象。農貿市場監管部門主要有市場監管部門(市場準人、計量、質量、食品安全、餐飲)、商務部門(市場服務建設開發中心、網點布局)、農業部門(定點屠宰、活禽交易、農產品安全、水、海產品安全)等。杭州蕭山的市場主辦方主要有各鎮街、商務局、民營企業等,舉辦體制和監管體制都不夠順暢。目前,智慧農貿市場沒有明確的定義,各地的智慧農貿市場建設要么是在經營交易過程中推進電子支付的應用,要么是單獨采集的數據,并沒有觸及到任何一個政府部門的任何一項核心業務。不涉及核心業務,不解決痛點問題,建設的應用成效有限,因此需要明確牽頭單位、理順關系、監管信息共享是智慧農貿市場建設的基礎。
(二)硬件設施投入較大。從調研情況看,智慧農貿市場投入主要由“一平臺、一顯示屏、一識別追溯計量器具”三部分組成。區級的軟件平臺可以由政府統一投入,顯示屏、計量器具由于每個經營戶都要使用,單個經營戶費用在4000元上下。以南門市場為例,共有攤位853個、經營戶320戶,僅商戶屏和追溯電子秤的改造費用就在128萬元左右,全區費用總計金額就更大,無論哪個主體來獨立承擔都比較困難。
(三)新技術支撐智慧市場的成本還較高。智能識別追溯計量器具剛剛推向市場,其技術還處在不斷研發提升中,價格無法降到與傳統的計量器具相競爭。多數農貿市場無線網絡基礎不足,需要擴大帶寬。支付環境差異較大,城區新建農貿市場通過支付寶與微信支付的比例可達25-30%,而農村農貿市場該比例可能不足10%。
(四)經營者和消費者的素質還有待提高。農貿市場內經營者文化素質方面普遍較低,人員比較雜亂,對新事物接受能力有限。同時,農貿市場顧客中老年人比例較高,智能手機沒有完全普及是實際難題。
(五)商品交易鏈還存在盲區。從產地到批發地、到零售地,索證索票的環節還很不完善,二維碼等掃碼溯源有斷層。
(六)智慧農貿市場建設標準尚未形成。各地對智慧市場建設都處于初期的摸索階段,尚無統一標準。建設模式、功能、信息接入方等方面缺少統一規范。試點雖有助于獲得經驗從而加快推進,但也可能出現政策偏差,造成資源浪費,存在投人風險。